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湘东区人大常委会人事任免办法

发布时间:2017-05-26 点击量:
(1999年4月10日区七届人大常委会第八次会议通过,2000年6月5日区七届人大常委会第十五次会议修订,2001年11月28日区七届人大常委会第二十五次会议第二次修订,2003年10月30日区八届人大常委会第五次会议第三次修订,2007年4月27日区九届人大常委会第一次会议第四次修订,2011年9月29日区十届人大常委会第一次会议第五次修订)

  第一章  总  则
  第一条  为了做好区人民代表大会常务委员会的人事任免工作,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其它法律法规的有关规定,结合本区实际,制定本办法。
  第二条  依照法律规定,对区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)、区人民政府.区人民法院、区人民检察院有关国家机关工作人员的任免,是区人大常委会的一项重要职权。
  第三条  区人大常委会任免国家机关工作人员,必须坚持党的领导,必须坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩的原则,必须充分发扬民主、严格依法办事。
第二章 任免范围
  第四条  决定常委会代理主任。在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会主任因故不能担任职务时,由人大常委会在副主任中推选一人代理主任的职务。代理主任职务行使职权到主任能够担任职务或人民代表大会选举新的主任为止。
  第五条  任免区人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员。上述人员由常委会主任会议在常委会组成人员中提名,常委会会议通过。因代表资格终止或者其他原因不再担任常委会组成人员的,其代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的职务相应终止。
  第六条  决定任免常委会工作和办事机构主任、副主任和人民代表大会各专委会个别副主任、委员。根据区人大常委会主任会议提名,区人大常委会任免区人大常委会选举任免联络工作委员会、外侨民宗工作委员会、人大常委会办公室主任、副主任,峡山口街人大联络处主任、副主任。人民代表大会闭会期间,任免人大各专门委员会个别副主任委员、委员。
  第七条  决定区人民政府代理区长、区人民法院代理院长、区人民检察院代理检察长。在区人民代表大会闭会期间,区人民政府区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务时,区人大常委会根据主任会议提名,分别从区人民政府、区人民法院、区人民检察院副职中决定代理区长、代理院长、代理检察长。如果上述副职中没有合适人选,可根据推荐机关建议,由主任会议提名,区人大常委会决定任命合适人选为副区长、副院长、副检察长,再决定其为代理区长、代理院长、代理检察长。决定的代理检察长报萍乡市人民检察院和萍乡市人大常委会备案。
  第八条  在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会根据区长提名,决定区人民政府副区长的个别任免。
  第九条  根据区长提名,区人大常委会决定任免区人民政府办、委主任和各局局长等政府组成人员,
  第十条  根据区人民法院院长提名,区人大常委会任免区人民法院副院长,审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、人民陪审员。
  第十一条  根据区人民检察院检察长提名,区人大常委会任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员,检察员。
  第十二条  补选湘东区出席萍乡市人民代表大会出缺的个别代表。罢免区人民代表大会选举的出席萍乡市人民代表大会代表,接受区人民代表大会选举的出席萍乡市人民代表大会代表辞职;接受区人大代表辞职,暂停个别区人大代表职务,派有关人员主持表决选区选民罢免区人大代表要求。
第三章 任免程序
  第十三条  提请区人大常委会会议审议的任免议案,各提请机关和提名人应在区人大常委会举行会议的二十日前向区人大常委会提交书面任免议案,并附提请任免人员名单、简历、考核材料及其需要作出说明的书面材料。
  第十四条  凡须由区人大常委会任命的国家机关工作人员,在换届后按照法律规定需要任命的,届中职务提拔任命和新任命的,在任命前都应进行法律知识考试和任前考察。
    对法律知识考试不及格或经过任前考察有重大问题者,由主任会议决定暂不提请区人大常委会会议审议。
  第十五条  凡向区人大常委会提出的任免案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议。
  第十六条  区人大常委会会议在审议任免案时,提名人或提名人委托的工作部门负责人应到会介绍情况,听取意见,回答询问。
  第十七条  区人大常委会接到群众检举、反映被提名人问题的材料后,经主任会议审议认为有必要,可要求提请机关或提名人向区人大常委会作出书面报告或口头说明,也可以组织有关人员对其问题进行调查核实,视其情况作出处理。
  第十八条  区人大常委会会议表决任免案前,区人大常委会组成人员认为被任免人员有重大问题或情况不清,需作进一步了解的,经主任会议提议,可以暂不提付表决,待了解清楚提出书面报告后再行审议。
    列入区人大常委会会议议程的任免案,在交付表决前,提名人要求撤回的,对该任免案的审议即行终止。
  第十九条  提请区人大常委会决定任命的国家机关工作人员,必须经区人大常委会全体组成人员过半数通过。如果连续两次提名为同一职务未获通过的,届内不得再提名为该职务人选。
  第二十条  提请任命新设机构领导职务的,须附上级机关批准设立该机构的文件。
  第二十一条  区人大常委会会议在任命国家机关工作人员职务时,采取无记名投票方式进行表决;免去国家机关工作人员职务时,以举手方式进行表决。
  第二十二条  凡经区人大常委会任免的国家机关工作人员,其任免呈报表,应交区人大常委会选举任免联络工作委员会办理任免手续。
  第二十三条  经区人大常委会决定任免的国家机关工作人员,由区人大常委会向社会予以公布。
  第二十四条  区人民代表大会换届后,凡属区人大常委会任命的国家机关工作人员,应按程序重新提请区人大常委会在新的一届区人民代表大会闭会后两个月内审议任命。个别确需推迟提请任命的,提名人应向区人大常委会说明情况;对不继续担任原任职务的人员,不再办理免职手续。区人民代表大会换届前,常委会根据本办法第七条、第九条、第十条规定任命的国家机关工作人员,在换届后,不重新任命(职务有变动的除外)。
  第二十五条  区人大常委会决定任命的国家机关工作人员,由区人大常委会颁发任命书。任命书由区人大常委会主任签署。
  被任命的区人民政府代区长、副区长及政府组成人员,区人民法院代院长,区人民检察院代检察长应按人大常委会会议安排,到会作任职发言或表态性发言。
第四章 辞职、撤职
  第二十六条  在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会组成人员,区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长可以向区人大常委会提出辞职,由区人大常委会决定是否接受辞职。区人大常委会决定接受辞职后,应报下一次区人民代表大会备案。
  接受区人民检察院检察长的辞职后,由区人民检察院报经萍乡市检察院检察长提请萍乡市人大常委会批准。
  第二十七条  区人大常委会组成人员不得同时担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务,如果担任上述职务,必须向区人大常委会辞去常委会的职务。
  担任国家行政机关、审判机关和检察机关职务的,不得同时担任区人大常委会的职务。如果担任区人大常委会职务的,必须辞去或者免去其担任的国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
  第二十八条  在区人民代表大会闭会期间,需撤销个别副区长或由区人大常委会会议任命的人员的职务,由提请人提请区人大常委会决定。
  区人大常委会主任会议、常委会组成人员三人以上联名,可以向区人大常委会提出撤销由区人大常委会任命的国家机关工作人员职务的议案。区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长可以分别向区人大常委会提出撤销由区人大常委会任命的本机关工作人员职务的议案。
  撤销由区人大常委会任命的国家机关工作人员职务的议案,提案人必须书面报告区人大常委会,详细说明提出撤职的理由,并提供有关材料。
  第二十九条  区人大常委会审议撤销由它任命的国家机关工作人员职务的议案时,提案人须到会说明理由,回答问题,允许拟撤销职务的人员到会或者书面陈述意见。
  撤销国家机关工作人员的职务,采取无记名投票方式,区人大常委会全体组成人员过半数通过,并由区人大常委会将表决结果通知有关国家机关。
  第三十条  区人大常委会任命的人员,如果其所在单位机构的名称改变的,应重新任命;如果所在单位机构撤销、合并以及不再作区人民政府工作部门或者在任期内去世的,其职务自行终止,不再办理免职手续。其职务自行终止的备案报告由原提请人报区人大常委会备案。
  第三十一条  罢免或接受区人民代表大会选举的市人大代表辞职须经常务委员会组成人员的过半数通过,罢免或接受辞职的决议须报市人大常委会备案、公告。
  对于区人大代表,原选区选民五十人以上联名,可以向区人大常委会书面提出罢免要求。区人大常委会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民,并派有关负责人员主持表决罢免要求。罢免或接受辞职决议应当予以公告。
第五章  监  督
  第三十二条  凡由区人大常委会任命的国家机关工作人员,应接受区人大常委会、区人大代表和人民群众的监督,严格遵守宪法,法律,执行区人民代表大会及其常委会作出的决议决定,为政清廉,全心全意为人民服务。
  第三十三条  区人大常委会对任命的国家机关工作人员进行不定期的考核。由区人大常委会任命的国家机关工作人员,应主动向区人大常委会汇报工作。由区人大常委会任命的区人民政府组成人员,区人民法院副院长,区人民检察院副检察长,每年应向区人大常委会作一次书面述职。
  第三十四条  区人大常委会通过听取汇报、视察工作,执法检查、提出质询、专项工作报告等方式,了解被任命干部履行职责的情况。
  第三十五条  区人大常委会受理公民和其他组织对它任命的国家机关工作人员的检举、揭发和控告,并认真处理。
  第三十六条  由区人大常委会任命的国家机关工作人员,凡受行政处分的,处理机关应报区人大常委会备案。
第六章  附  则
  第三十七条  区人大常委会任免国家机关工作人员的具体事项,由区人大常委会选举任免联络工作委员会负责实施。
  第三十八条  本办法自通过之日起施行。